Toroczkai László alig tért haza a kétnapos családi nyaralásáról, máris egy négymilliárd forintos közbeszerzési ügynek esett neki. A Mi Hazánk elnöke péntek esti bejegyzésében azt írta: pártja feljelentést tesz az augusztus 20-i állami rendezvénysorozat megszervezésére kiírt eljárás miatt, mert álláspontja szerint felmerül a közbeszerzési versenyt korlátozó megállapodás gyanúja. Egy fontos részletet azonban rögtön érdemes tisztázni: Toroczkai azt jelentette be, hogy feljelentést tesznek, ebből viszont a rendelkezésre álló közlés alapján nem következik, hogy személyesen már be is sétált volna valamelyik rendőrkapitányságra. A politikai üzenet ettől még egyértelmű volt: véget ért a nyaralás, és vele együtt Toroczkai szerint a Tisza-kormánynak adott türelmi idő is.
„Hazajöttem, miniszterelnök úr”
Toroczkai úgy kezdte a bejegyzését, hogy Magyar Péter az ő állítása szerint két nap alatt tizenhétszer hozta szóba a nyaralását. A Mi Hazánk elnöke azt írta, csupán két napot töltött távol a kislányaival, majd a visszatérését követően azonnal jelezte: a kormány első száz napja után már nem kívánja visszafogni a kritikáját. Első témának pedig rögtön az augusztus 20-i ünnepségek szervezését választotta. Toroczkai szerint nehezen egyeztethető össze az elszámoltatás és az „urambátyámrendszer” felszámolásának ígérete azzal, amit a négymilliárdos tender körül nyilvánosságra került információk mutatnak.
A közbeszerzést júliusban írták ki, az egyeztetés már júniusban ment
Az ügy középpontjában egy különösen kellemetlen időbeli sorrend áll. A nyilvánosságra került levelezés szerint Zelcsényi Miklós, a Tisza Párt korábbi rendezvényigazgatója már június 16-án egyeztetett az augusztus 20-i rendezvénysorozatról, miközben a későbbi közbeszerzést akkor még nem is írták ki.
A később nyertes Hardrock Kft. vezetője is bekapcsolódott az egyeztetésekbe, és a korábbi szervezőtől információkat kapott a rendezvény költségeiről, alvállalkozóiról és technikai részleteiről. Mindez azért különösen kellemetlen, mert ezek az egyeztetések még azelőtt megkezdődtek, hogy hivatalosan létrejött volna az az új helyzet, amelyre a közbeszerzés épült.
Toroczkai szerint ez már nem egyszerűen rossz optika
A Mi Hazánk elnöke ennél jóval keményebb következtetésre jutott. Azt írta: „az augusztus 20-i rendezvénysorozat 4 milliárd forintos közbeszerzése előre irányított, magyarul kamu volt”. Ez Toroczkai állítása, nem hatósági megállapítás, és jelenleg nincs olyan jogerős döntés, amely kimondaná, hogy a közbeszerzésben jogsértés vagy bűncselekmény történt. Az ügy azonban valóban több kérdést is felvet.
A tenderre három céget hívtak meg, végül azonban csak a Hardrock Kft. adott be ajánlatot; a másik két vállalkozás azzal indokolta a távolmaradását, hogy túl kevés idő állt rendelkezésre. A nyertes cég ezzel szemben már hetekkel korábban részt vett a rendezvény körüli információgyűjtésben.
A győztes cég már a tender előtt tudott részleteket
Ez a történet egyik legnehezebben megmagyarázható pontja. Ha egy nyílt versenyben induló vállalkozás a többieknél hetekkel korábban részletes információkat kap egy majdani feladatról, az önmagában még nem bizonyít jogsértést, de komoly versenysemlegességi kérdéseket vet fel. Különösen úgy, hogy végül tényleges verseny sem alakult ki: a három meghívottból csak egyetlen cég nyújtott be ajánlatot.
Toroczkai ebből arra a következtetésre jut, hogy a hatóságoknak kell tisztázniuk, történt-e előzetes megállapodás, és sérült-e a közbeszerzési verseny.
A Hardrock másképp emlékszik az időrendre
A későbbi nyertes cég vezetője ugyanakkor vitatta azt az értelmezést, miszerint a Hardrock már a közbeszerzési meghívás előtt a tender leendő győzteseként készült volna. A vállalat álláspontja szerint hivatalosan július 7-én kapták meg az ajánlattételi meghívást, Zelcsényi Miklóssal pedig szakmai egyeztetés zajlott, de végül nem jött létre közöttük együttműködés. Zelcsényi ugyanakkor maga is megerősítette, hogy az augusztus 20-i rendezvénysorozatról már jóval a tender kiírása előtt egyeztetett.
Így a vita nem is igazán arról szól, hogy volt-e korai kapcsolatfelvétel, hanem arról, mi volt ennek a célja, milyen információk cseréltek gazdát, és adott-e bárkinek tisztességtelen előnyt a későbbi közbeszerzés során.
Hadházy Ákos szerint is súlyos kérdéseket vet fel az ügy
Nem csak Toroczkai figyelt fel az ügyre. Hadházy Ákos is úgy reagált, hogy ha a nyilvánosságra került levelezés valóban úgy zajlott, ahogy azt bemutatták, az rendkívül súlyos kérdéseket vet fel. Ez azért különösen kellemetlen a Tisza-kormánynak, mert az új kabinet egyik legfontosabb politikai ígérete éppen a korábbi közbeszerzési és közpénzköltési gyakorlat felszámolása volt. Egy ilyen ügyet ezért nem lehet hitelesen azzal elintézni, hogy a politikai ellenfelek támadnak: a tender időrendjére és a korai egyeztetésekre érdemi választ kell adni.
Van azonban egy fontos szám: 17,5 milliárd helyett nagyjából 4 milliárd
A történet másik oldala az, hogy az új konstrukcióval jelentősen olcsóbb lett az állami ünnepség, mint amennyit korábban erre terveztek. A korábbi, mintegy 17,5 milliárd forintos költséggel szemben a mostani rendezvénysorozat nagyjából négymilliárd forintból valósult meg. Ez kétségkívül jelentős megtakarítás, de önmagában nem ad választ arra, hogy a kiválasztási eljárás szabályos volt-e. Olcsóbban is lehet szabálytalanul szerződni, ahogyan drágán is lehet szabályosan – ezt a két kérdést ezért nem érdemes összekeverni.
Most a hatóságokon lehet a sor
Toroczkai bejelentése szerint a Mi Hazánk közbeszerzési eljárásban versenyt korlátozó megállapodás gyanúja miatt tesz feljelentést. Ez még nem jelent nyomozást, vádemelést vagy pláne bűnösséget: először az illetékes hatóságnak kell eldöntenie, hogy a feljelentés alapján indokolt-e büntetőeljárás.
Egy biztos: Toroczkai László nyaralás utáni első politikai munkanapja nem a levelek rendezésével telt. Hazatért, belelapozott a négymilliárdos augusztus 20-i tender történetébe, és rögtön jelezte, hogy ezt már nem pusztán politikai vitaként akarja kezelni – szerinte inkább a hatóságoknak kell folytatniuk az ügyet.