Mostanra hivatalossá vált, hogy Mészáros Lőrinc és Szijj László érdekeltsége nem kapja meg az M6-os autópálya Dunaújváros és Érditető közötti, mintegy 60 kilométeres szakaszának üzemeltetését. A döntés a Magyar Közlönyben is megjelent, vagyis immár végrehajtandó határozatról van szó. És az ügy pénzügyi oldala sem mellékes: Vitézy Dávid korábbi közlése szerint a Mészáros–Szijj-konzorcium 149 milliárd forintért látta volna el azt a feladatot, amelyre az M6 Duna Autópálya Koncessziós Zrt. első körben 51 milliárd forintos ajánlatot tett. A két összeg között 98 milliárd forint a különbség, ugyanakkor a végleges ár még nem ismert, mert a kormány újra versenyezteti a szolgáltatást.
A 149 milliárdos üzletnek hivatalosan is vége
A Magyar Közlönyben megjelent határozat alapján az érintett autópálya-szakaszt továbbra is az M6 Duna Autópálya Koncessziós Zrt. üzemeltetheti, legfeljebb további 11 évig. Ezzel lezárult az a konstrukció, amelynek nyomán az üzemeltetés a Mészáros–Szijj-féle konzorciumhoz került volna. Vitézy már augusztus közepén arról beszélt, hogy a kabinet nem kívánja átadni a feladatot a konzorciumnak, mert a kormány megítélése szerint százmilliárdos nagyságrendű túlárazásról lehetett szó. Mostanra azonban már nem pusztán politikai szándékról van szó: a döntés hivatalos formát öltött.
149 milliárd az egyik oldalon, 51 milliárd a másikon
A történet legfeltűnőbb eleme az árkülönbség. Vitézy korábbi tájékoztatása szerint ugyanannak az üzemeltetési feladatnak az ellátására a Mészárosékhoz köthető konzorcium 149 milliárd forintos konstrukcióval számolt, míg a jelenlegi koncessziós társaság első ajánlata 51 milliárd forint volt.
Ez 98 milliárd forintos eltérést jelent. Fontos ugyanakkor hangsúlyozni, hogy ezt még nem lehet végleges, kész megtakarításként kezelni, mivel az árakat ismét megversenyeztetik, így egyelőre nem tudni, mennyi lesz a következő szerződés tényleges ellenértéke.
Egy adminisztrációs hiba nyitotta ki az ajtót
A Mészáros–Szijj-konzorcium Lázár János korábbi döntése alapján juthatott volna hozzá az üzemeltetéshez, a jelenlegi kormány azonban egy adminisztrációs hiba miatt ki tudott hátrálni az ügyletből. Ez tette lehetővé, hogy a konstrukciót újra átvizsgálják, és végül mégse adják át a feladatot a korábban kijelölt konzorciumnak. Ritka helyzet, amikor egy bürokratikus mulasztás ekkora összegeknél válik egyszerre politikai és pénzügyi szempontból is döntő tényezővé. Ezúttal azonban éppen ez teremtett lehetőséget arra, hogy a kabinet ismét megvizsgálja: valóban indokolt-e a 149 milliárdos ár.
Mészárosék most ténylegesen elveszítették az üzletet
Az „elvették Mészároséktól” fordulatot ezért pontosan kell értelmezni. Nem arról van szó, hogy 149 milliárd forint már megjelent volna a cégek számláján, majd azt az állam visszavonta, hanem arról, hogy a konzorcium elesett egy ilyen értékre tervezett üzemeltetési konstrukciótól. Pénzügyi értelemben ez így is jelentős fordulat. Egy több mint százmilliárd forintos állami megbízás lehetősége tűnt el a Mészáros–Szijj-kör elől, miközben az első alternatív ajánlat ennek alig valamivel több mint harmadáról szólt.
Megint előkerül a kérdés: hogyan lett volna ez 149 milliárd?
Az ügy legkellemetlenebb kérdése talán nem is az, hogy a mostani kormány miért lépett vissza, hanem az, miként alakulhatott ki eredetileg olyan konstrukció, amelynél ugyanarra a szolgáltatásra később 98 milliárd forinttal alacsonyabb első ajánlat jelent meg. A végső versenyeztetés persze még módosíthatja ezt az eltérést, de a nagyságrend már most is feltűnő. Éppen ezért az új tender eredménye lesz a történet következő valódi próbája. Ha az üzemeltetés valóban érdemben 149 milliárd forint alatt megoldható, akkor utólag még nehezebb lesz megmagyarázni, mi indokolta a korábbi árat.
Az autósok ebből egyelőre semmit nem érzékelnek
A változás nem jelenti azt, hogy az M6-os érintett szakaszán megszűnne az üzemeltetés, vagy átmenetileg bizonytalanná válna a közlekedés. A határozat éppen arról rendelkezik, hogy az M6 Duna Autópálya Koncessziós Zrt. folytathatja a munkát, így az autósok mindennapi használatában nem várható közvetlen változás. Kármán András pénzügyminiszter feladata lesz kezdeményezni a koncessziós időszak megfelelő meghosszabbítását. Ezzel párhuzamosan az árat ismét megversenyeztetik, és majd ez dönti el, pontosan mennyibe kerül végül az államnak a következő időszak üzemeltetése.
A valódi tét ismét az adófizetők pénze
Az M6-os ügye jól mutatja, miért fontos az állami nagyberuházások és a hosszú távú szerződések utólagos felülvizsgálata. Ha két ajánlat között akár százmilliárdhoz közeli különbség is megjelenhet, akkor nehéz azt állítani, hogy az ilyen megállapodások részletei csupán technikai kérdések lennének. Az adófizetők szemszögéből teljesen mindegy, hogy a szolgáltató Mészáros Lőrinc, Szijj László vagy bárki más érdekeltsége: ugyanazért a szolgáltatásért indokolatlanul többet fizetni rossz üzlet. Ha pedig a végső versenyeztetés valóban azt mutatja majd, hogy az M6-os szakasz jóval 149 milliárd forint alatt üzemeltethető, akkor a mostani döntés nem csupán Mészárosék újabb elveszített üzlete lesz, hanem egy korábbi, rendkívül drága konstrukció látványos korrekciója is.