Alig hogy elindult az aHang felületén a Pócs János parlamenti mandátumának visszaadását követelő petíció, máris messze túlszárnyalta az eredetileg kitűzött 15 ezres célt. A kezdeményezés szeptember 15-én este jelent meg, az első ezer támogató még aznap összejött, másnap délelőttre már ötezer fölé nőtt a szám, kora délutánra pedig a tízezret is elérte. Szeptember 17-én dél körül átlépte a húszezres határt, délutánra pedig már nagyjából 22,5 ezer aláírót mutatott a számláló. Ez azt jelenti, hogy kevesebb mint két nap alatt tízezrek álltak egy olyan követelés mögé, amely egy hivatalban lévő országgyűlési képviselő távozását sürgeti. Önmagában ettől Pócs még nem kényszeríthető a mandátuma visszaadására, és jogilag egy online petícióval nem lehet megfosztani egy képviselőt a helyétől. Politikai értelemben viszont a gyorsan növekvő támogatottság azt jelzi, hogy a körülötte kialakult parlamenti konfliktus már jócskán túllépett az ülésterem falain.
„Pócs János mondjon le parlamenti képviselői mandátumáról”
„Pócs János mondjon le parlamenti képviselői mandátumáról”
A petíció címe önmagában sem hagy sok teret a félreértésnek. A szervezők azt szeretnék elérni, hogy a fideszes politikus maga vállalja a politikai felelősséget, és önként mondjon le országgyűlési képviselői megbízatásáról. A szöveg szerint egy képviselői pozíció nem magánügy. A kezdeményezők úgy gondolják, hogy a parlamenti szabályok betartása, az Országgyűlés méltóságának tiszteletben tartása és a tisztséghez illő magatartás minden képviselőtől elvárható. A petíció készítői azt állítják, hogy Pócs János parlamenti szereplései során többször is olyan viselkedést mutatott, amely szerintük nem méltó egy országgyűlési képviselőhöz. Ez azonban a kezdeményezők értelmezése, nem pedig az Országgyűlés vagy egy bíróság által kimondott tény.
Nemcsak Pócstól kérnek valamit
A kezdeményezés nem áll meg annál, hogy lemondásra szólítja fel a politikust. A petíció az Országgyűlés illetékes szerveitől azt is kéri, hogy vizsgálják ki Pócs Házszabállyal összefüggő ügyeit. A szervezők azt is szeretnék, hogy amennyiben valamely törvényben meghatározott feltétel fennáll, a parlament tegye meg a szükséges jogi lépéseket. Ez azonban egy fontos ponton már jóval összetettebb annál, mint ahogy egy petíció alapján elsőre tűnhet. Egy parlamenti képviselő mandátuma ugyanis nem szűnik meg pusztán azért, mert sok választó felháborítónak tartja a viselkedését.
Húszezer aláírás néhány óra alatt
A támogatók száma látványos tempóban emelkedett. Az aHang saját frissítési naplója szerint szeptember 15-én 18 óra után indult el igazán a gyűjtés. Este tíz óra előtt már ezer aláíró volt, másnap reggel fél kilenc körül elérte az ötezret, délután egy órára pedig a tízezres határt is átlépte. Szeptember 17-én 12 óra 32 perckor az oldal már a húszezres mérföldkő elérését jelezte. Ez azt mutatja, hogy az eredetileg meghatározott 15 ezres célt is rendkívül gyorsan sikerült meghaladni. Ráadásul minden jel arra utal, hogy a folyamat húszezernél sem állt meg.
A petíció készítői szerint ez nem pártpolitikai ügy
A felhívásban külön kiemelik, hogy állításuk szerint nem azért követelik Pócs távozását, mert fideszes politikus. Azt írják, ugyanezt elvárnák bármely párthoz tartozó képviselőtől is, ha szerintük sorozatosan megsértené a parlamenti normákat. Ez természetesen magának a petíciónak a szervezői által megfogalmazott álláspont. A Pócs körüli konfliktus ugyanakkor erősen pártpolitikai közegben zajlik, ezért a kezdeményezés hatását aligha lehet teljesen leválasztani arról, hogy Pócs a Fidesz egyik legismertebb, rendszeresen megszólaló országgyűlési képviselője. Az viszont tény, hogy a felhívás nem valamelyik párt győzelmét vagy vereségét követeli, hanem Pócs személyes parlamenti felelősségére építi az érvelését.
Az utóbbi hetekben többször is feszült helyzet alakult ki körülötte a parlamentben
Pócs János az új parlamenti ciklusban kifejezetten aktívan vesz részt az ülésterem politikai csatározásaiban. A nyár folyamán külön vita bontakozott ki a mobiltelefonok használata körül, miután a Tisza kifogásolta, hogy bár a frakciók között megállapodás született a telefonos videózás mellőzéséről, egyes fideszes képviselők továbbra is felvételeket készítettek. Pócs akkor úgy fogalmazott, hogy szerinte „óvodás szint” elvárni a képviselőktől, hogy ne vigyenek telefont az ülésterembe, és korábbi ellenzéki példákat is felhozott arra, hogy Orbán Viktort is rendszeresen videózták. Szeptember 8-án egy újabb feszült ülésen a levezető elnök Pócs mikrofonját is kikapcsolta, amikor a politikus személyes érintettségre hivatkozva próbált felszólalni. A parlamenti szabályok alkalmazása miatt akkor több fideszes képviselő és az ülést vezető elnök között is vita alakult ki.
A petíció ugyanakkor nem sorol fel részletes vádiratot
Ez fontos különbség. A felhívás általánosságban „ismételt” parlamenti magatartási és Házszabályhoz kapcsolódó ügyekről beszél, de nem készít tételes listát minden olyan esetről, amely miatt szerintük Pócsnak távoznia kellene. Emiatt pusztán a petíció alapján nem lehet automatikusan arra következtetni, hogy Pócs bármely konkrét ügyben valóban megsértette volna a Házszabályt. Ha hivatalos parlamenti vizsgálat indulna, az egyes eseteket külön-külön, a vonatkozó szabályok szerint kellene elbírálni. Az online kezdeményezés politikai nyomásgyakorlás. Ezzel szemben egy parlamenti fegyelmi vagy összeférhetetlenségi eljárás jogilag pontosan szabályozott folyamat.
Pócs nem azért veszti el a mandátumát, mert összegyűlik egy bizonyos számú aláírás
Ez talán a történet legfontosabb jogi eleme. Magyarországon nincs olyan szabály, amely szerint tíz-, húsz- vagy akár százezer petíciós aláírás automatikusan megszüntetné egy országgyűlési képviselő mandátumát. Pócs természetesen önként bármikor lemondhat. Ehhez egy írásbeli nyilatkozatot kell benyújtania az Országgyűlés elnökének, és a mandátuma a lemondás benyújtásával megszűnik. Még külön parlamenti jóváhagyásra sincs szükség. Ha viszont nem akar lemondani, a mandátum megszüntetésére csak az Alaptörvényben és az országgyűlési törvényben meghatározott esetekben van lehetőség.
Nem lehet egyszerű parlamenti szavazással „kirúgni”
A képviselői mandátum többek között az Országgyűlés megbízatásának lejártával, a képviselő halálával, lemondásával vagy összeférhetetlenség kimondásával szűnhet meg. Ugyancsak megszűnhet akkor is, ha már nem állnak fenn a megválasztás feltételei, illetve abban az esetben, ha a képviselő egy teljes éven át nem vesz részt az Országgyűlés munkájában. A törvény külön rendelkezik például arról is, ha valaki jogerős ítélet alapján szabadságvesztést tölt, közügyektől eltiltás hatálya alatt áll, vagy elveszíti a képviselővé választáshoz szükséges valamely jogi feltételt. A pusztán vitatott, sértőnek vagy méltatlannak tartott parlamenti magatartás önmagában nem szerepel olyan általános okként, amely alapján a többség egyszerűen megvonhatná valakitől a mandátumát.
Vagyis a petíció legerősebb fegyvere jelenleg a politikai nyomás
A több mint húszezer aláíró ezért elsősorban politikai helyzetet teremt. Innentől az a kérdés, hogyan reagál erre Pócs, a Fidesz és az Országgyűlés vezetése. Pócs mondhatja azt, hogy nem kíván lemondani, és a petíció kezdeményezőinek értékelésével sem ért egyet. Ebben az esetben az aláírásgyűjtés önmagában nem fosztja meg a mandátumától. A szervezők viszont arra építhetnek, hogy minél nagyobb szám szerepel a petíció mellett, annál nehezebb lesz egyszerűen úgy kezelni, mint néhány politikai ellenfél internetes tiltakozását.
Alig egy nap alatt már közel 15 ezernél járt
A gyors ütemet jól mutatja, hogy szeptember 17-én éjfél körül már olyan hírek jelentek meg, amelyek szerint kevesebb mint egy nap alatt csaknem 15 ezren támogatták a kezdeményezést. Néhány órával később a petíció már a húszezres határt is átlépte. Az ilyen online aláírásgyűjtések politikai súlyát persze érdemes óvatosan kezelni. Az aláírók nem azonosak egy választókerület teljes választóközönségével, és egy petíció nem jelent választási eredményt. Arra azonban alkalmas, hogy megmutassa: az adott ügy rövid idő alatt komoly érdeklődést és mozgósítást képes kiváltani.
Pócs ráadásul jelenleg listás fideszes képviselő
Pócs János a jelenlegi ciklusban is a Fidesz országgyűlési képviselője, és országos listáról szerzett mandátummal dolgozik a parlamentben. Az áprilisi választás után tehát úgy maradt bent a törvényhozásban, hogy politikai szerepe továbbra is országos nyilvánosságot kap. Az elmúlt hónapokban rendszeresen feltűnt parlamenti vitákban, sajtótájékoztatókon és a Fidesz kommunikációjában. Szeptember 16-án Orbán Viktorral is találkozott a Fidesz Lendvay utcai székházában, majd közös képet tett közzé. Mindez arra utal, hogy jelenleg nincs jele annak, hogy a pártvezetés politikailag elengedte volna Pócs kezét. A petíció így nemcsak a képviselőnek, hanem közvetve a Fidesz vezetésének is felteszi a kérdést: kívánnak-e bármilyen következményt Pócs parlamenti szereplései miatt.
A petíció megfogalmazása azért hagyott magának egy fontos jogi kiskaput
A kezdeményezők nem azt írják, hogy az Országgyűlés minden körülmények között foszsza meg Pócsot a mandátumától. Úgy fogalmaznak, hogy amennyiben a jogszabályban meghatározott feltételek fennállnak, az illetékes szervek tegyék meg a szükséges intézkedéseket. Ez jogilag jóval pontosabb megfogalmazás. Ugyanis elismeri, hogy egy képviselői mandátum megszüntetése nem pusztán politikai büntetés, hanem szigorúan szabályozott eljárás. Ha ilyen törvényi ok nem áll fenn, a petíció legfeljebb arra szólíthatja fel Pócsot, hogy saját döntéséből távozzon.
A szám viszont óráról órára kellemetlenebb lehet
Politikai szempontból ezért nem az a fő kérdés, hogy 22 ezer aláírás jogilag mit jelent Pócs számára. Jogilag semmit. Sokkal izgalmasabb, hogy meddig nő még a szám, és eljut-e oda, ahol már a Fidesznek is reagálnia kell rá. Tíz-, húsz- vagy harmincezer ember természetesen nem az egész ország. Ugyanakkor egy két nap alatt felépülő petíció már olyan történet, amelyet egy aktív parlamenti politikusnak nehéz teljesen figyelmen kívül hagynia. Különösen úgy, hogy Pócs neve az elmúlt hónapokban nem egyetlen ügy miatt került a hírekbe, és parlamenti viselkedése többször is nyilvános vitát váltott ki.
A döntés végül Pócs Jánosé lehet
Ha a petíció mögött állók célja kizárólag az önkéntes lemondás, akkor a következő lépéshez nincs szükség sem rendőrségre, sem bíróságra, sem parlamenti kétharmadra. Pócsnak kellene úgy döntenie, hogy írásban visszaadja a mandátumát. Ha ezt nem teszi meg, akkor már csak a törvényben felsorolt megszűnési okok valamelyike vezethet a mandátum elvesztéséhez. A petíció önmagában nem ilyen ok. Ezért az „ebből nincs menekvés” politikai értelemben legfeljebb azt jelenti, hogy a vita elől egyre nehezebb kitérni. Jogi értelemben Pócs mandátuma jelenleg nem került automatikusan veszélybe.
Egy biztos: az eredeti cél már nagyon messze van mögöttük
A kezdeményezés indulásakor még a 15 ezer támogató összegyűjtése is jelentős célnak tűnt. Ezt azonban rövid idő alatt sikerült meghaladni, és az aHang nyilvános naplója szerint szeptember 17-én délben már húszezernél is többen támogatták a petíciót. A következő kérdés most az, hol áll meg a számláló, reagál-e személyesen Pócs János, és tesz-e bármit az Országgyűlés illetékes szerve a kezdeményezők által kifogásolt parlamenti ügyek vizsgálatára. Az biztos, hogy ami két nappal ezelőtt még csak egy újabb internetes petíciónak indult, abból rövid idő alatt országos politikai ügy lett. Pócs János távozásáról azonban végül nem a számláló dönt. Hanem vagy maga Pócs, vagy egy olyan jogi eljárás, რომლის feltételeit törvény határozza meg.