Az elmúlt időszakban látványos fordulat indult el több településen az illegális építkezések felderítésében
A hatóságok ma már nem csupán a helyszíni szemlékre, a bejelentésekre vagy a szokásos ellenőrzésekre támaszkodnak. Egyre gyakrabban vetnek be drónokat is, hogy megtalálják azokat az épületeket, panziókat, melléképületeket és egyéb ingatlanokat, melyeket a tulajdonosok nem jelentettek be megfelelően, és ezért sem adót fizetnek, sem nem szerepelnek pontosan a hivatalos nyilvántartásokban. Ez az új megközelítés új korszakot nyithat az ingatlanellenőrzésekben, hiszen a levegőből olyan részletek is láthatóvá válnak, amelyeket a földszintről nehezen lehet feltérképezni.
Az aktuális akciók egyik kiemelt helyszíne Románia, Fehér megye, ahol Sugág polgármesteri hivatala előre jelezte a lakosságnak, hogy adóellenőrzési művelet indul a községhez tartozó falvakban. A drónos légi térképezést „intelligens vagyonfelmérésként” emlegetik, ami már önmagában is azt mutatja, hogy nem egyszerű, alkalmi ellenőrzésről van szó, hanem egy átfogó, modern technológiára épülő rendszerről. A térség különösen érzékeny ebben a tekintetben, hiszen a Transzalpina környékén az elmúlt években sorra jelentek meg új panziók, turisztikai létesítmények és egyéb építmények, amelyek közül nem egy esetben sem állapítható meg, hogy a hivatalos bejelentés, a nyilvántartás vagy az adózás rendben lenne.
A cél nemcsak a büntetés, hanem a teljes ingatlanállomány feltérképezése
A helyi önkormányzatok szerint a drónos ellenőrzések nem csak arról szólnak, hogy megbüntessék az engedély vagy bejelentés nélküli építkezőket. A cél ennél jóval szélesebb körű. A felmérések segítségével pontosabb képet szeretnének kapni a telkek állapotáról, az épületek tényleges helyzetéről, az üresen álló vagy elhagyott területekről, valamint arról, hogy a különböző hivatali rendszerek – a kataszteri nyilvántartás, az adóügy és az urbanisztikai adatok – mennyire fedik egymást.
Ez kulcsfontosságú, mert számos településen éppen az okoz problémát, hogy a valóság és a papírokon szereplő állapot között nagy eltérés mutatkozik. Ha egy épület a gyakorlatban már régóta működik, jövedelmet termel vagy turisztikai célt szolgál, de a hivatalos nyilvántartásban még mindig nem szerepel, az nem csupán adózási kérdés, hanem igazságossági probléma is. Az önkormányzatok ugyanis a befolyt adókból működnek, így ha egyesek kibújnak a közteherviselés alól, a terhet végül mások viselik.
Ezért a drónos felmérések mögött nem csak technológiai újítás, hanem politikai és gazdasági szándék is áll: rendet teremteni ott, ahol a hagyományos ellenőrzési módszerek már kevésnek bizonyultak.
Több száz engedély nélküli építményt találtak, és még csak a kezdetnél tartanak
A drónos akciók jelentőségét jól mutatja, hogy más településeken már a korábbi, hagyományosabb ellenőrzések során is komoly eredmények születtek. Nagyváradon például a helyi rendőrséggel közösen végzett, ajtóról ajtóra zajló kampány során több mint 400 engedély nélküli építményt azonosítottak, pedig a vizsgálat még csak a város egy kisebb részére terjedt ki. Ez önmagában is jelzi, milyen mértékű lehet a probléma a teljes településen vagy akár országos szinten.
A fennmaradó területeken ezért már drónos felmérést terveznek, mert ezzel gyorsabban, pontosabban és átfogóbban lehet dolgozni – írja a maszol.ro. A drónok előnye nyilvánvaló: rövid idő alatt nagy területet tudnak feltérképezni, részletes képet adnak az ingatlanokról, és olyan helyekre is „benéznek”, ahová a hagyományos ellenőrök csak nehezen jutnának el. A modern légifelvételek később bizonyítékként is felhasználhatók, ha adóügyi vagy fegyelmi eljárás indul. Ez a folyamat sokkal keményebb fellépést tesz lehetővé az illegális építkezésekkel szemben, mint valaha.
Jogi hátteret is kaptak a drónos vizsgálatok
A jelenlegi fellépés azért is különösen fontos, mert már nem csupán helyi kezdeményezésekről van szó, hanem olyan eljárásról, amelyhez törvényi alapot is teremtettek. Az új szabályozás lehetővé teszi, hogy a helyi önkormányzatok ne csak terepellenőrzéseket végezzenek, hanem műholdképeket, drónfelvételeket és más korszerű technológiákat is felhasználjanak az engedély nélküli vagy be nem jelentett ingatlanok felderítésére.
Ez jelentős változás, mert eddig sok esetben a bizonyítás nehézségei lassították vagy akadályozták a hatósági eljárásokat. Most azonban a rögzített képek és adatok bekerülhetnek a hivatalos rendszerekbe, továbbítják őket az ingatlan-nyilvántartási és kataszteri szervekhez, ahol műszaki vizsgálat alá vetik őket. Ezeket az információkat később beépítik az integrált kataszteri és telekkönyvi rendszerbe is, még akkor is, ha az adott építményhez nem tartozik szabályos kataszteri szám. Vagyis a hatóság a jövőben sokkal kevésbé lesz függő attól, hogy a tulajdonos mit vall be önként, mert saját technológiai eszközeivel is képes lesz pontos képet alkotni.
Nemcsak technológiai újítás, hanem üzenet is
A drónos ellenőrzések mögött erős jelzés húzódik meg. A hatóságok azt akarják közvetíteni, hogy a jövőben sokkal nehezebb lesz „elrejteni” egy be nem jelentett épületet, melléképítményt, turisztikai létesítményt vagy akár egy teljesen illegálisan felhúzott ingatlant. Ez különösen azokban a térségekben lehet meghatározó, ahol az elmúlt években hirtelen megugrott az építkezési kedv, és sokan próbáltak gyorsan, részben vagy teljesen a szabályok megkerülésével fejleszteni.
A döntéshozók szerint ez nem bosszúhadjárat, hanem a jogi helyzet rendezése. Az államnak és az önkormányzatoknak ugyanis érdeke, hogy mindenki ugyanazon szabályok szerint játsszon. Ha valaki szabályosan engedélyt kér, bejelenti ingatlanját és megfizeti az adót, miközben a szomszédja ezt elmulasztja, az egyensúly felborul. A mostani intézkedések ezt az igazságtalanságot kívánják orvosolni.
Ami most kezdődik, az sokkal nagyobb hullám lehet
A jelek szerint a drónos ellenőrzések csak most kezdik igazán felfutni, és a következő időszakban egyre több településen várható a módszer alkalmazása. A nyugati országokban már régóta bevett gyakorlat, hogy korszerű technológiákkal kutatják fel az illegális építkezéseket, Magyarországhoz és a térséghez hasonló országokban azonban ez most válik mindennapossá.
Ez azt jelenti, hogy azoknak, akik eddig abban bíztak, hogy a hatóság sosem veszi észre a be nem jelentett épületet, egyre kisebb mozgásterük marad. A levegőből ugyanis sokkal nehezebb elrejteni bármit. A következő években ezért várhatóan egyre több ügy indul majd, és egyre több tulajdonos kényszerül arra, hogy utólag rendezze ingatlanja jogi és adózási helyzetét.