Egészen váratlan fordulatot vett Orbán Viktor állítólagos ENSZ-főtitkári jelölésének története. Miközben napokig arról szóltak a hírek, hogy Donald Trump a világszervezet élére juttatná a volt magyar miniszterelnököt, a brit The Times szerint egészen más cél is állhatott a háttérben. A lap által idézett diplomáciai feltételezések alapján Orbán neve csupán arra szolgálhatott, hogy egy másik, Washington számára kedvezőbb jelölt kinevezését megkönnyítsék. Vagyis a korábbi kormányfőből ENSZ-főtitkár helyett egyfajta diplomáciai „mumus” válhatott: olyan politikus, akinek felbukkanásával egy másik jelölt hirtelen sokkal elfogadhatóbbnak tűnhet.
A történet október 25-én indult, amikor a Wall Street Journal arról írt, hogy a Trump-adminisztráció Orbán Viktort is számításba vette António Guterres ENSZ-főtitkár lehetséges utódjaként. Az amerikai lap három ország forrásaira hivatkozva azt állította, hogy Washington akár Oroszországgal és Kínával együtt is támogathatta volna a volt magyar miniszterelnököt.
Trumpék Orbánnal puhíthatták volna meg az ellenállást
A brit The Times azonban október 29-én egy másik lehetséges magyarázatot mutatott be. A lap által megszólaltatott ENSZ-szakértők szerint Orbán jelölésének felvetése tudatos tárgyalási eszköz is lehetett. Az angol diplomáciai szóhasználatban ezt a szerepet „stalking horse”-nak nevezik: olyan előretolt jelöltet vagy opciót jelent, amelynek bedobása módosíthatja az alkupozíciókat, és segítheti egy másik szereplő elfogadását.
A feltételezés szerint Orbán megosztó személyisége olyan erős ellenállást váltana ki a nyugati államokból, hogy később egy mérsékeltebbnek tartott jelölt már könnyebben megszerezhetné a támogatásukat.
De ki lehet Trump valódi jelöltje?
A The Times által ismertetett forgatókönyv középpontjában Lana Zaki Nusseibeh, az Egyesült Arab Emírségek tapasztalt diplomatája áll. Nusseibeh korábban hazája ENSZ-nagyköveteként és külügyminisztériumi vezetőként is dolgozott. Az Emírségek nem sokkal az Orbánról szóló hírek előtt nevezte meg őt főtitkárjelöltként. A brit lap szerint az amerikai politikai körökben kedvezően fogadott diplomata kompromisszumos megoldást jelenthet.
Ugyanakkor a jelölése körül is vannak viták: bírálói az Egyesült Arab Emírségek szudáni konfliktusban betöltött szerepét is kifogásolják. A felvetés tehát az, hogy Orbán neve nem a végső cél volt, hanem inkább eszköz Nusseibeh elfogadtatásának megkönnyítésére. Mindez azonban egyelőre nem bizonyított amerikai stratégia.
Franciaország már nemet mondott Orbánra
A lehetséges taktika azért is kapott nagy figyelmet, mert Orbán főtitkári kinevezése komoly akadályokba ütközne. Jean-Noël Barrot francia külügyminiszter október 28-án nyilvánosan elutasította a volt magyar miniszterelnök kinevezésének gondolatát. Franciaország az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagjaként vétójoggal rendelkezik.
Orbán Viktor ráadásul november 1-jén sem szerepel az ENSZ hivatalos főtitkárjelöltjei között. Sem az amerikai kormány, sem a volt miniszterelnök nem közölte, hogy ténylegesen elindulna a tisztségért.
Az amerikai kormányon belül sem mindenki tudott a tervről?
A történetet tovább árnyalta a Puck amerikai hírportál október 29-i beszámolója. Julia Ioffe újságíró több kormányzati forrásra hivatkozva azt írta, hogy az Orbán-jelölés ötlete nem kapott hivatalos jóváhagyást a Trump-adminisztráció legfelső szintjén. A lap egyik forrása szerint a történet mögött az amerikai külügyminisztérium egyes tisztviselőinek önálló kezdeményezése állhatott.
Ez részben ellentmond annak a feltételezésnek, hogy Trump személyesen irányított volna egy előre megtervezett diplomáciai manővert. Orbán Viktor tehát igazoltan nem kapott új ENSZ-megbízatást. Az viszont már a nemzetközi sajtóban is felmerült, hogy a nevének bedobásával egy másik jelölt előtt próbálhatták meg kitágítani a mozgásteret.
A volt miniszterelnök nemzetközi karrierjéről szóló hírek így egészen más fényt kaptak: könnyen lehet, hogy Orbán nem a készülő kinevezés főszereplője, hanem csupán egy diplomáciai játszma egyik eszköze volt.