Egyre több kérdés merül fel a parlamenti vendégpáholyban történt rendzavarásokkal kapcsolatban. Az utóbbi időszakban két alkalommal is fideszes képviselők vendégeinek magatartása okozott feszültséget az Országgyűlésben. A látogatók bekiabálásokkal zavarták meg az ülést, egyikük pedig csak többszöri felszólítás után volt hajlandó elhagyni a termet. Az esetek nyomán felvetődhet, hogy Forsthoffer Ágnes házelnöknek szigorúbban kellene szabályoznia a parlamenti látogatásokat.
A legutóbbi botrány hétfőn történt, amikor Magyar Péter miniszterelnök költségvetési felszólalása zajlott. Szabó Bálint, a korábbi szegedi önkormányzati képviselő Pócs János fideszes politikus vendégeként jutott be az Országházba, ahol a páholyból többször is közbeszólt. Forsthoffer Ágnes végül felszólította a távozásra, de Szabó ezt nem hajtotta végre azonnal. A helyzetet végül Pócs Jánosnak és Bóka János fideszes frakcióvezetőnek is rendeznie kellett, hogy lezáruljon a jelenet.
A vendégpáholy nem politikai színpad
Az ügy egyik legfontosabb részlete, hogy Szabó nem sajtóbelépővel, hanem képviselői meghívással érkezett. A Parlamentben dolgozó újságíróknak akkreditációra és az ehhez kapcsolódó szabályok betartására van szükségük, miközben a képviselők meghívottjai más jogcímen léphetnek be az épületbe. Ez a különbség önmagában is teret adhat visszaéléseknek, ha valaki a vendégstátuszt politikai akciózásra próbálja felhasználni.
Egyelőre azonban nincs bizonyíték arra, hogy a fideszes képviselők tudatosan a sajtóbeléptetési szabályok kijátszására hívták volna meg az érintetteket. Az sem igazolt, hogy a rendbontásokat előre megszervezték volna. A történtek ettől függetlenül így is problémásak: aki vendégként ül be az Országgyűlésbe, annak nincs joga megszakítani a felszólalásokat, vagy figyelmen kívül hagyni az ülést vezető utasításait.
Pócs János később bocsánatot is kért a házelnöktől vendége viselkedése miatt. A jelenet ugyanakkor világosan megmutatta, milyen könnyen el tudja terelni a figyelmet a parlamenti munkáról egyetlen hangoskodó látogató. Hétfőn éppen a 2027-es költségvetésről folyt a vita, amikor percekig Szabó Bálint távozásával kellett foglalkozni.
Pénzbüntetés és kitiltás is szóba kerülhet?
Forsthoffer Ágnes házelnökként jelentős rendészeti jogosítványokkal rendelkezik ahhoz, hogy biztosítsa az Országgyűlés zavartalan működését. A rendbontó vendégeket eltávolíttathatják, és indokolt esetben a későbbi belépésüket is korlátozhatják a vonatkozó szabályok alapján. A képviselőkkel szemben a parlamenti törvény fegyelmi szankciókat is lehetővé tesz, ezek között a tiszteletdíj csökkentése is szerepel.
Egy meghívott vendég rendbontása ugyanakkor önmagában még nem jelenti azt, hogy a vendéget fogadó képviselőt automatikusan pénzbírsággal lehetne sújtani. Ehhez a képviselő saját, jogszabályba ütköző magatartását kellene megállapítani, vagy külön szabályozást kellene alkotni a meghívók felelősségéről.
A vendégek büntetőjogi felelőssége sem automatikus. A bekiabálás vagy a távozási felszólítás késedelmes teljesítése nem feltétlenül minősül bűncselekménynek, de súlyosabb esetekben már felmerülhet a hatósági eljárás szükségessége. Minden ügyben külön kell vizsgálni a körülményeket.
Véget vethetnek a parlamenti botrányoknak
A mostani eseteket követően indokolttá válhat a vendégbelépők kiadásának, valamint a rendbontások következményeinek felülvizsgálata. Felmerülhet például a korábban rendzavaró látogatók belépésének szigorúbb ellenőrzése, illetve annak pontosabb meghatározása, hogy milyen felelősség terheli azt a képviselőt, aki meghívottjával együttműködve akadályozza az ülés menetét. Az ilyen intézkedéseknek természetesen minden pártra azonos módon kellene vonatkozniuk.
Az Országház nyilvánossága és a parlamenti munka megfigyelhetősége fontos demokratikus érték, ezért a szigorítás nem vezethet a sajtó vagy a békés látogatók indokolatlan kizárásához. Egyelőre nincs hivatalosan bejelentett új szankciórendszer, a hétfői botrány azonban egyértelműen rávilágított arra, mennyire fontos a szabályok következetes betartatása.
Ha a vendégpáholyból rendszeresen válnának politikai akciók, az Országgyűlés vezetésének előbb-utóbb döntenie kellene arról, hogy elegendőek-e a jelenlegi eszközök. A parlamenti vita lehet hangos és kemény, de annak a megválasztott képviselők között kell zajlania, nem pedig a vendégpáholyból bekiabálva.
